نیازسنجی احداث مجتمع بنکداری در میدان مرکزی میوه و تره‌بار شهر تهران

به گزارش شهرداران و به نقل از  روابط عمومی مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران، نشست علمی – تخصصی «نیازسنجی احداث مجتمع بنکداری در میدان مرکزی میوه و تره‌بار شهر تهران» در محل ساختمان اصلی سازمان مدیریت میادین میوه و تره بار شهرداری تهران با حضور جمعی از مدیران و کارشناسان آن سازمان و سایر […]

به گزارش شهرداران و به نقل از  روابط عمومی مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران، نشست علمی – تخصصی «نیازسنجی احداث مجتمع بنکداری در میدان مرکزی میوه و تره‌بار شهر تهران» در محل ساختمان اصلی سازمان مدیریت میادین میوه و تره بار شهرداری تهران با حضور جمعی از مدیران و کارشناسان آن سازمان و سایر معاونت ها، مناطق، مراکز، ادارات کل، سازمان ها و شرکت ها برگزار شد. در ابتدای این جلسه رادی پور، رئیس اداره مطالعه، پژوهش و مهندسی فرآیند سازمان مدیریت میادین میوه و تره بار ضمن بیان هدف از برگزاری نشست افزود پروژه مذکور با عنوان «نیازسنجی و اولویت‌یابی احداث مجتمع بنکداری کلان‌شهر تهران در میدان مرکزی میوه و تره‌بار» از سال ۱۴۰۱ در دستور کار مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران قرار گرفت، وی سید حبیب اله موسوی، عضو هیات علمی دانشگاه تربیت مدرس را ناظر علمی پروژه و همچنین سید محمدجواد مختاری را به عنوان مجری پروژه معرفی نمود. رادی پور که دبیری این پنل را عهده دار بود در ادامه افزود: در بحث ساماندهی بنکداران باید مشخص گردد که هدف از این جابجایی چیست آیا هدف رفع مشکل بصورت مقطعی و کوتاه مدت است و یا اینکه یک نگاه جامع و بلند مدت با رویکرد توسعه پایدار شهری برای حل معضلات زیست محیطی و ترافیکی مد نظر است چرا که اگر هدف مشخص نباشد دچار اختلال در تصمیم گیری خواهیم شد. لذا ما نیاز پژوهشی را ترسیم کردیم که ابهاماتی داشت و معطوف به این پرسش اصلی بود که آیا وظیفه سازمان در شرایط فعلی احداث مجتمع بنکداری هست یا خیر؛ لذا این پروژه مطالعاتی تعریف شد تا از ابعاد مختلف به این موضوع پرداخته شود.در ادامه این نشست، سید حبیب اله موسوی، عضو هیات علمی دانشگاه تربیت مدرس و ناظر علمی پروژه مبحث اصلی را بنکداری خواند و گفت: بنکداری یکی از اجزاء اصلی زنجیره تامین مواد غذایی و مایحتاج خانوارها است و زنجیره تامین یک نهاد اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی خوانده می‌شود. لذا در بحث مدیریت، تلاش برای چابک کردن این زنجیره است تا کالا با قیمت کمتر و منفعت بیشتر به دست مصرف کننده نهایی برسد.

 وی افزود: اگر بخواهیم به بحث مدیریت و بهینه‌سازی ورود کنیم و گام مثبتی در راستای زنجیره تامین مواد غذایی برداریم، باید به سمت کار با عمده‌فروشان و بنکداری‌ها برویم که این امر ایجاد یک ساختار بنکداری نظام یافته را می‌طلبد تا رفاه اجتماعی برای عوامل تولید کننده، مصرف کننده و بازاریابی را به همراه داشته باشد.

عضو هیات علمی دانشگاه مدرس و ناظر علمی پروژه با بیان اینکه معمولا در بنکداری‌ها هزینه وارداتی افزایش می‌یابد، اظهار کرد: این امر در عمل ایجاد قیمت نامتقارن را رقم می‌زند. همچنین امکان دسترسی یکی از عواملی است که برای سیستم ایجاد می‌شود؛ مسائل زیست محیطی نیز در این راستا مطرح بوده که برای بنکداران این امر پررنگ است.موسوی جایگاه قانونی بنکداران را موضوعی خواند که باید مورد توجه قرار گیرد و گفت: اغلب بنکداری‌ها در تهران در منطقه ۱۱ و ۱۲ قرار دارند و مشکلات موجود سبب شده این ایده در شهرداری تهران ایجاد شود که مرکز شهر بیش از مناطق دیگر نیاز به سازمان‌دهی و ساماندهی دارد.وی جلوگیری از اتلاف زیرساخت‌های عمومی را یکی دیگر از دلایل سازماندهی بنکداری‌ها برشمرد و عنوان کرد: شهرداری تهران طی سال‌های گذشته در این زمینه به خوبی نیازسنجی کرد و دریافت مجموعه‌های بنکداری باید سازماندهی شوند و سیاست گذاری در این زمینه را در دستور کار قرار داد تا رهیافت مناسبی حاصل شود.موسوی با تاکید براینکه سیستم پایش عملکرد بنکداری‌ها یکی از عواملی است که باید در این مسیر مورد توجه قرار گیرد، گفت: مطالعات بسیاری صورت گرفته و این فرضیه به عنوان یک راه حل مطرح است که بنکداری‌های مناطق ۱۱ و ۱۲ در یک گستره‌ای در میدان مرکزی میوه و تره‌بار تجمیع شوند.عضو هیات علمی دانشگاه مدرس و ناظر علمی پروژه خاطرنشان کرد: در این پروژه کلیه مسائل حقوقی، زیربنایی، مالکیتی و فنی مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت و کارشناسی‌های لازم انجام شد.

 ارائه دستاوردهای مطالعه

خلیلی، عضو تیم مجری پروژه و ارائه دهنده گزارش، نیز با حضور در این نشست عنوان کرد: بررسی نحوه فعالیت بنکداری‌ها و جانمایی آن‌ها در دستور کار قرار گرفت؛ چراکه با توجه به توسعه فیزیکی شهر، جانمایی آن‌ها برای شهر تهران و شهروندان برخی مشکلات را به وجود آورده است.وی با اشاره به اهداف سازماندهی بنکداری‌ها و عمده‌فروشان، گفت: بهبود وضعیت محلات مسکونی، توزیع بنکداران در مناطق ۱۱ و ۱۲، جلوگیری از اتلاف زیرساخت‌های حمل و نقل عمومی، نظارت مناسب دستگاه‌های دولتی بر بازار و تنظیم بازار را می‌توان از اهداف اصلی این پروژه خواند.عضو تیم اجراکننده پروژه مذکور، مطالعه اسناد فرادستی و شناسایی نظرات  خبرگان را از مراحل پروژه ” نیازسنجی امکان احداث مجتمع بنکداری در میدان مرکزی میوه و تره‌بار شهر تهران” خواند و اظهار کرد: بنکداری جزو مشاغل مزاحم محسوب نمی‌شود و امکان انتقال آن‌ها امری پیچیده است. کارشناسان نیز در این باره وجود معارض در زمین، وجود برخی فعالیت‌های اضافه، نبود مجتمع‌های رفاهی و آینده مبهم صنف بنکداری را از محدودیت های پروژه مذکورعنوان کرد.خلیلی با بیان اینکه اجازه واگذاری قطعی به بنکداران وجود ندارد، افزود: بنکداران موافق انتقال جایگاه خود هستند؛ با این حال به سبب مالکیت واحدها، مخالف اجتماع در یک نقطه بوده و درخواست استقرار در چهار نقطه را مطرح کرده‌اند که البته دسترسی به مسیرهای پیشنهادی دشوار است و جابه‌جایی باید با برنامه‌ریزی مناسب صورت گیرد و پدافندغیرعامل و مباحث ترافیکی مورد توجه قرار گیرد.وی در ادامه اظهار کرد: بخش خصوصی در این زمینه آنگونه که باید ورود نکرده و خلاء قوانین نیز ورود بخش خصوصی را با مشکل مواجه کرده است. با توجه به تمایل واحدهای صنفی فعال برای انتقال، باید این امر در دستور کار قرار گیرد.

عضو تیم اجراکننده پروژه مذکور خاطرنشان کرد: در راستای فرصت‌های مهمی که در این پروژه وجود دارد می‌توان به ایجاد یک مجتمع بنکداری به منظور دستیابی به اهداف عام و بلندمدت سند ملی توسعه استان تهران و بهره‌مندی از اطلاعات و اعتبارات جهانی اشاره کرد و در خصوص تهدیدها نیز به مواردی همچون عدم هماهنگی لازم بین ذینفعان در برگزاری گروه های مشورتی و تصمیم گیری در ایجاد مجتمع بنکداری، گسترش بازارهای اینترنتی و پیشرفت توزیع مویرگی شرکت های تولید کننده و کاهش نیاز بازار به عمده فروشی و دشوار بودن شغل بنکداری وعدم امکان جذب افراد جدید در بنکداری پرداخت.خلیلی ادامه داد: استراتژی پیش روی ما محافظه‌کارانه است و باید ضعف‌ها را مدنظر قرار دهیم؛ از این رو می‌توان به بحث انتقال مالکیت‌ها، بحث زیرساخت‌ها و فاضلاب میدان مرکزی میوه و تره‌بار، افزایش ترافیک و وجود پروژه‌های با اولویت بیشتر اشاره کرد که با توجه به موارد ذکر شده، احداث مجتمع در میدان مرکزی با توجه به شرایط حاضر قابل توصیه نیست.

در ادامه این جلسه هر یک از مدعوین به بیان نقطه‌ نظرات خود پرداختند و عنوان شد: از منظر پدافند غیرعامل نیز به سبب مفهوم تمرکززدایی و اصل پراکندگی موضوع تمرکز مورد تایید نبوده و این نگرانی صحیح است، لذا این امر نیز یکی از نقاط ضعف انتقال بنکداران و اجتماع آنها در یک نقطه تلقی می گردد.

در ادامه مطرح شد: ساماندهی بنکداری‌ها  می بایست هم راستا با توسعه پایدار طرح ریزی شود، از این رو باید  مواردی همچون ترافیک، مسائل زیست محیطی، امنیت غذایی و تأمین پایدار مواد غذایی و … در حالتی بهینه در دستور کار قرار گیرد.در پایان این جلسه رادی پور، دبیر پنل این نشست تخصصی و رئیس اداره مطالعه، پژوهش و مهندسی فرآیند سازمان مدیریت میادین میوه و تره بار ضمن جمع بندی نشست گفت: در حال حاضر منطبق با یافته های پروژه پژوهشی مذکور و با توجه به وجود معارض و مهیا نبودن زیرساخت های فنی و حقوقی لازم، احداث مجتمع بنکداری در میدان مرکزی میوه و تره بار شهر تهران قابل توصیه نیست و افزود ما این امر را دلیل منتفی شدن این انتقال نمی دانیم و تأکید نمود که برنامه های تحولی سازمان ما  بر آن می دارد که در حوزه ساماندهی بنکداری مواد غذایی به عنوان بخش عمده فروشی در فرآیند “مدیریت زنجیره تأمین محصولات کشاورزی و مواد غذایی” فعالیت جدی داشته باشیم لذا اشاره کرد که این جابجایی محتمل است، ولی در حال حاضر شرایط انتقال فراهم نیست.